| 今年是「五一勞動節」，這是個國際性的勞動節，也是台灣的國定假日，但在這個屬於全體勞工節日的一天，不過面對著過勞工作、血汗職場，至今看不到盡頭的低薪折騰，除了賺得一天休假外，台灣勞工大概也沒啥值得高興之處；或許更沮喪的是，即使小英總統說要「幫年輕人加薪」，但看看現實，大概也難有所期盼。 台灣陷入低薪困境久矣，去年實質薪資又是倒退回16年前，而年輕人是最大的受害者。台灣有超過300萬受雇者每月薪資不到3萬元，而30歲以下受僱就業者近6成月薪不到3萬元，近9成月薪不到4萬元，至於年紀更輕的20-24就業者平均月薪則僅2.5萬左右。今年針對畢業生舉辦的「就業博覽會」中，看到的也是工作機會不少，但薪資都是低薪，年輕人是台灣低薪悲劇中的悲情主角。 這16年來，不論經濟成長率高一點或低一點，低薪如常、難以脫困。各界「名醫」診斷、探究病因，說法不一，更難對症下藥。 總體經濟學家說是全球化導致的「要素所得均衡化」的結果，白話文講就是因為全球化，同樣的工作之報酬，在各國間會被拉到接近的程度；其結果當然就是原來所得較高地區的勞工薪資被拖住，後進國家的薪資則快速上揚。個體經濟學家說的是企業未提升附加價值、落實產業升級與轉型，甚至台灣過份依賴代工、未建立品牌亦被視為因素之一。「金融至上」者則指是央行弱勢台幣匯率政策害慘台灣。 而官方的行政院主計總處官員，日前則以統計資料說明指出，是因為薪資較高的製造業產能外移，留下的服務業薪資偏低，月薪三萬者比比皆是，因此拖累整體薪資表現。「市場派」人士則認為原因在台灣的稅制導致資金外流、停泊海外不投資，製造業持續外移終而導致低薪。 至於勞資雙方，更是「有話要說」；企業界一怪現在的年輕人不吃苦、草莓族，二怪政府惡搞教育，教育體系培養出的人都不是企業要用者；勞工則一怪那些「慣老闆」們不長進，讓企業競爭力下滑，二怪企業刻意壓低薪資，「只肯出香蕉當然只請得到猴子而不是老虎」。 不過，真要正本清源看低薪問題，最簡單講就是台灣投資不足─從政府到民間都有投資不足的問題，讓台灣陷入低薪困境且至今尚無解方。 從數據上看，台灣在2000年之前，超額儲蓄率大體上維持正常的低檔，大概只有2-5%左右，這代表儲蓄與投資接近平衡。但在2000年之後，超額儲蓄率就不斷上升，甚至上升到兩位數；2009年之後每年超額儲蓄超過1兆，近年上升到2兆。 而看看台灣的薪資水準，從1991年成長率走緩後，2001年開始陷入停滯，與超額儲蓄率開始增加的時間算是吻合，這就是所謂的16年薪資停滯（或是說實質薪資倒退16年）；該注意的是後面幾年，台灣的儲蓄率其實已下降，20年前大概在30%上下，現在是20%左右（不管原因是徐重仁說的「年輕人太會花錢」，還是年輕人普遍低薪，根本無能儲蓄），但超額儲蓄率還是上揚。這代表的是投資率降更多，台灣的投資越來越少。 不論是民間投資或公共投資，不管是投資那種產業，一定會增加工作需求，也就是說會增雇人手。台灣勞動力增加有限，如果投資熱、工作機會增加多，企業一定要拉高薪資搶人、原有企業點加薪留人。沒有能力出足夠薪資的企業，就要被淘汰，企業只能努力闢市場、尋利基、提升附加價值。這是一個良性的循環過程，過去台灣就曾有這樣的歲月。 這16年則情況正好相反，島內勞動力需求不足，勞工只能儘量守住原有工作，企業亦無為勞工加薪壓力；反倒是許多人為了生活、或是為了擺脫島內低薪，遠走海外就業，讓台灣海外就業人數一路增到72萬，10年內增加一倍。 因此，台灣投資不足應該是低薪的直接因素；至於為何投資不足，應該是從大環境到國內小環境都不利台灣投資有關。三次政黨輪替，台灣的政治對立更嚴重，社會「百家爭鳴」、各種抗議團體多，在政治對立下沒有一任政府能化解，除了既有投資外，缺乏大型指標性的新投資案─即使有也被打掉。外在環境又碰上中國的磁吸效應，台灣因應無能，許多好的機會一一流失。 這2年多來，中國薪資增長快，經濟又開始放緩，至少大環境上對台灣突破低薪困境，不再因「要素所得均衡化」拉力而讓薪資難漲，是一個可有作為的機會。但讓人擔心的是政府政策上，看不太出來可提振、增加民間投資的跡象，倒是不少政策反其道而行，企業投資意願更低落。 如果這種趨勢未能改善，坦白說，看不出國內投資能提升，更看不出台灣脫離低薪困境的機會。明年─甚至往後幾年，台灣勞工還要繼續悲情過勞動節！ 不及格！蔡英文勞工政策52.8分，民調：低薪問題最迫切
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