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▲中國祭出「惠台31項政策」，其中一到八項都與產業有關。（圖／視覺中國） 記者周康玉／台北報導 國台辦祭出「惠台31項政策」，其中一到八項都與產業有關，包括台資企業參與「中國製造2025」行動計劃適用與大陸企業同等政策等。看似對台灣產業利多，但一名與中國企業合資的台灣IC設計業界人士表示，看似有政治目的，但其實中國的兩大考量，即增加GDP和雇用當地勞動力的兩大目的不變，是一種交換政策。 這名IC設計業界人士多年透過合資方式參與中國生意，他指出，中國大陸近年來針對不少產業做重點扶植，同時也對台灣企業開大門，這對台灣企業是不得不面對的挑戰，如果台企不參與，最後就會受到產業鏈打壓，這回的「惠台31項政策」亦是如此，抱持目的就是「你不來，我也會扶植自己的企業」。 業界人士表示，台灣政府態度很重要，政黨輪替後，對中國政策反而往回縮，「對方一直給蘿蔔，但柵欄沒打開也沒用」。畢竟台灣不開放中資進入，面對激烈競爭，台企仍會想盡辦法用各種方式參與中國市場，設廠是最直接的、合資，以及與當地企業和開子公司等。 業界人士表示，雖然中國是社會主義，但其實他們在產業面仍是資本主義思維導向，中國方面不希望台企只是單純吃他們市場，而是要落地深根，為的就是增加中國GDP和勞動力就業，中國會在台企設廠前，看台商能帶給他們多少錢進來、雇用多少人、幾年計畫、產生多少年營收等，再考慮回饋多少給台商，「優惠不會白白給你」。 業界人士說，這些優惠政策本質上雖然是利益交換，但產業仍會想買單，畢竟中國市場本益比龐大，動輒台灣的百倍，對台企來說，也是一種槓桿，例如聯發科前年出售中國子公司傑發，也從中獲得近200億台幣的收益。 惠台政策與產業有關項目 1.臺灣同胞在大陸投資的企業(以下簡稱"台資企業")參與"中國製造2025"行動計畫適用與大陸企業同等政策。支援台商來大陸投資設立高端製造、智慧製造、綠色製造等企業並設立區域總部和研發設計中心，相應享受稅收、投資等相關支持政策。 2.幫助和支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅，研發費用加計扣除，設在大陸的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。 4.台資企業可以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。 5.台資企業可公平參與政府採購。 6.台資企業可通過合資合作、並購重組等方式參與國有企業混合所有制改革。 7.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業專案優先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。 8.繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區，鼓勵台資企業向中西部、東北地區轉移並參與"一帶一路"建設，拓展內需市場和國際市場。大力推進台商投資區和兩岸環保產業合作示範基地建設。
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