社論-從昔日蔡主席十問實質薪資倒退十六年談起

工商時報【主筆室】

兩年多前,那時在野的民進黨召開公民經濟會議,黨主席也就是今天的總統蔡英文,致詞時批評馬政府無法回應人民深切的期待,她問馬政府:為什麼台灣經濟悶到不行、何以實質薪資倒退十六年、為什麼工作愈來愈難找等十個問題,由於這些問題切中施政核心,外界遂以「蔡英文十問」稱之。

前天行政院主計總處發布我國近期就業與薪資變化,結果我們去年的實質薪資還是倒退十六年,青年失業率依舊居高不下,而昔日蔡主席成了今日蔡總統,我們不免也要效法一下蔡主席的十問:何以民進黨執政後的經濟比前更悶?何以實質薪資仍然倒退十六年?何以青年失業率較前更高?我們就此提出以下三點分析:

第一、我們先來分析經濟悶不悶這件事,去年我們的經濟成長率1.5%,當年蔡主席十問馬政府的2014年,那年經濟成長還有4.02%,即使2013、2012年也在2%以上,若說那時經濟是悶的,那麼如今豈非更悶?若當時馬政府該被批判,如今蔡政府豈不更該深切反省?去年總統選舉之所以會出現政黨輪替,就是國人期待蔡政府能解決台灣的困境,新政府執政即將一年了,以當年蔡主席十問馬政府的標準自省,能不戒慎恐懼嗎?

第二、再來看當年蔡主席十問所提及的實質薪資倒退十六年這件事,根據主計總處日前發布的薪資調查報告,去年國人總薪資成長0.62%,是近三年最低,這個微小的增幅根本追不上物價漲幅,因此出現實質薪資負成長0.77%,蔡主席十問的2014年,國人實質薪資尚有2.36%的成長,兩相比較,今日尤苦於當年。

有人或許會說:「我們薪資有成長就好,何必去管什麼實質薪資。」此言差矣,以1981年為例,國人總薪資大幅成長20.7%,但這一年台灣面臨二次石油危機,通膨率高達16.3%,薪資雖領得多,但由於物價變貴,花掉的也多,顯然,薪資成長兩成是虛胖,必須以物價平減後的實質薪資才能看出民眾購買力的變化,經物價平減後,1981年實質薪資增幅僅3.8%,這才是民眾的真實感受,實質薪資之重要於此可知。

我們以2011年的物價為基期,平減各年薪資可以得出歷年實質薪資的概況,去年實質總薪資46,422元,還不及2000年46,605元,這意思是如今國人薪資所能買到的東西還不如十六年前,這是台灣過去六十年所未曾有的情況,情況之嚴重,不言可喻。

第三、蔡主席當年十問當中也提到工作愈來愈難找,年輕人低薪的困境,而去年就職演說中提及「年輕人」更有九次之多,足見其重視程度,蔡總統在演說中表示:「改變年輕人的處境就是改變國家處境,年輕人沒有未來則國家必定沒有未來。」然而,日前就業調查報告顯示,去年20∼24歲、25∼29歲的青年失業率不降反升至12.62%、6.76%,換言之,政黨輪替後的青年就業並未改善。

我們提出以上三問,並非故意苛責新政府,只是要提醒蔡主席當年在野時的理想,十問背後的理想與經濟藍圖跑到哪了?內閣不能每遇困境就只會把「五加二產業」搬出來搪塞,我們不相信五加二產業是萬靈丹;事實上,「五加二產業」至今到底創造多少就業、帶來多少投資、有多少產值、產業關聯效果多大,從未有常規統計發布過,如此模糊的產業概念,如此連統計都付之闕如的產業政策,我們還能寄望它解決經濟沉悶、工作難找、薪資倒退十六年的問題嗎?恐怕很難。

今年全球經濟雖有復甦的曙光但仍有許多風險,尤其隨著在川普強調「美國利益至上」的氣氛下,全球保護主義有捲土重來之勢,這一國際局勢的變化,對台灣影響甚深,台灣近半世紀之所以能崛起並躋身亞洲四小龍,皆得力於自由貿易,一旦保護主義之風吹起,其對台灣的衝擊將是難以想像的。這恐怕不是「五加二產業」就能解決的,屆時實質薪資倒退二十年都有可能。

我們希望台灣在新政府帶領下,經濟更好,薪資能走出下滑的困境。誠如兩年前蔡主席十問馬政府,在未來三年裡,將有更多人也會拿這十個問題來問新政府,更會要求總統兌現就職演說的承諾。須知,開大會喊口號是解決不了台灣當前問題的,務實檢討五加二產業政策,並隨時檢討修正才是上策,而檢討修正必須有常規統計才行,否則一切皆屬空談。

因此,當務之急是儘速建立五加二產業的常規統計,若連這點都辦不到,那麼所謂的檢討只是吹牛比賽、作文比賽,新政府的產業政策連成功的機會都不存在,三年後勢必又將再次政黨輪替,忠言逆耳,良藥苦口,盼蔡總統深思之。

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