 股利所得課稅，財政部定調2大原則。資料照片【陳瑩欣╱台北報導】財政部委外股利所得課稅及兩稅合一制度改革期中報告出爐，昨歷經近3小時會議，財政部定調以減稅活絡資本市場、降低內外資課稅差距為2大原則，外資股利所得稅率可能調高以防堵假外資。財政部從32種課稅版本中篩選出分離課稅、分開計稅合併申報、合併計稅合併申報3大方向研究未來稅率。財政部預定2月召開座談會、5月向行政院提出草案。
學者提營所稅20% 為因應調整，與會學者也提到，將營所稅由目前17%拉高到20%、個人綜合所得稅稅率由目前45%降至40%的計算方式，惟財部會後向外表示稅率仍未定案，待進一步研究。
昨日會議邀集金管會、主計總處及政大財政系教授何怡澄、陳聽安、台北商業大學財稅系教授孫克難，共同審查委外研究的期中報告。目前外資投資台股獲得股利採分離課稅方式，稅率20%，官員表示，這次討論中也開放外資持有台股單一稅率可調整空間，不過若是已簽定租稅協定的國家旗下外資持有台股，仍以租稅協定時議定稅率為主。
安永會計師事務所會計師林志翔表示，如果從簡化行政的考量，券商與金管會力推的分離課稅單一稅率最簡便，計算最容易。不過與會主管透露，部分散戶全年所得適用稅率可能才5%，現在外資股利所得分離課稅稅率20%，如果比照辦理，低所得的散戶也要被迫承受20%高稅率，是否合理仍待評估。
 考慮租稅公平問題 林志翔建議，美國對股利所得雖然採分離課稅，但有0%、15%和20%等3種不同稅率，台灣也許可參考，兼顧大小股東的權益。
官員表示，股利所得課稅第2種方向是「分開計稅、合併申報」，計稅方向又可分為3種，包括單一稅率及兩種累進稅率，累進稅率可分成以家戶所得淨額計算或以股利所得淨額計算。為了考慮租稅公平問題，可能搭配定額免稅、比例免稅、儲蓄投資特別扣除或股利抵減稅額。
至於第3種方向則是「股利所得部分免稅」，也就是「合併計稅、合併申報」，適用綜所稅累進稅率，可能搭配無扣除、儲蓄投資特別扣除額及股利抵減稅額3種方式。
安侯建業專業組織策略長張芷表示，股利所得合併課稅、合併申報最接近現在所得稅制度，官方要調整的地方最小，但股利所得要併入現行所得稅累進稅率中，目前個人綜合所得稅最高稅率是45%，是否過高也要評估。
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